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摘要:
富阳社区大提升要开始了!
今天,富阳区住建局发布了关于向社会公开征求《杭州市富阳区城镇社区建设专项规划》(2020-2035)意见的通知。
文件显示,富阳计划以街道和社区为基础,划分23个“15分钟生活圈”,其中:富春街道有7个,银湖街道有6个,富春湾新城5个,鹿山和东洲街道各1个,新登镇2个,场口镇1个。\n\n\n 每个15分钟生活圈约2-5平方公里,新建邻里中心、学校、商业综合体、农贸市场等项目。
值得一提的是,其中有部分区块还明确提及到了拆迁。
具体情况如何呢?
为了控制篇幅,我们重点挑5个街道一起来看看吧。需要完整版文件,可以加下方微信获取。
▲扫码回复“富阳”,获取完整版文件\n\n\n 富春街道
富春街道共规划了7个“15分钟生活圈”,具体位置可见下图。\n\n\n 每一个15分钟生活圈,都以一个邻里中心为核心。也就是说,FC-1-FC-7这7个区域内都将新建一处邻里中心。
各个区域邻里中心的规划如下:\n\n\n 如上图所示,这7个邻里中心的用地来源各不相同,有空地直接利用的,也有拆迁重建的。
像FC-2和FC-3就很明确地点出了要通过拆除重建琵琶墩区块和太平桥区块,来实现新建一处邻里中心。
当然不管用地来源如何,又是否涉及到拆迁,邻里中心作为一个必要的生活配套,它的新建本身对于居民们就是利好。
银湖街道
银湖街道共规划有6个15分钟生活圈,具体位置见下图。\n\n\n 与富春不同,银湖的这6个邻里中心,主要来源有二,分别是控规规划新建的和在原有基础上的提升,具体见下表。
富春湾新城
富春湾新城由春江街道、大源镇和灵桥镇组成,共划分为5个“15分钟生活圈”,具体见下图。\n\n\n 5个规划新建的邻里中心,有3个位于春江街道,大源和灵桥则各1个,具体信息见下表。
鹿山街道
鹿山规划有1个“15分钟生活圈”,将新建1个邻里中心,具体位置及指标见下图和下表。\n\n\n\n 东洲街道
东洲以高档住区为主,将新建一个“15分钟生活圈”,邻里中心的位置则根据控规来确定,详见下图和下表。\n\n\n\n ▲扫码回复“富阳”,获取完整版文件
当然,“15分钟生活圈”不可能只有邻里中心。
在邻里中心这个核心以外,学校、医院、商场等基础设施的新增和提升,才能真正实现15分钟的生活圈子。
那么具体会是个怎样的实施情况呢?
这里以银湖街道为例。\n\n\n 如上图所示,银湖街道6个“15分钟生活圈”,除了都有邻里中心这个共同点,各个区域均有新增的配套。
比如:
YH-1,规划新增1所小学、1处商业综合体,并提升一所小学(受降小学);
YH-2,规划新增2所小学,一所初中,一所医院,以及1个体育馆;
YH-3,规划新增1个体育馆、1个公园;
YH-4,规划新增1个农贸市场、1所小学;
YH-5,规划新增1所小学、1所初中;
YH-6,规划新增1所小学、1所初中。
此外,值得一提的,还有蓝紫色块覆盖的部分区域,是建议拆除和改造的老旧小区。
关于旧改,文件中还专门拎出了一块来讲解。
首先,再一次明确了旧改的范围,重点改造的是:
2000年底前建成、近5年未实施综合改造且未纳入年度征收计划的住宅小区;
2000年后建成,但小区基础设施和功能明显不足、物业管理不完善、居民改造意愿强烈的保障性安居工程小区可纳入改造范围。
满足以下三种条件之一的,则建议拆除:
● 地铁核心区块,配合用地需求。
● 危房较多、房龄较老。
● 以居民自建房为主的区块,村民有较强的自主拆除意向。
而拆改之后,未来则将根据需要植入配套设施,来进一步提升板块的宜居性,像银湖街道就是这样。
实际上,街道是一个很大的范围。
按社区再细分实施单元,增加的大大小小基础设施配套更多,像共享书房、室内健身点等,在此不再赘述。
在不久的将来,规划落地,成为现实。
相信工作在富阳,生活在富阳,将成为更多人的选择。
法律分析:
富阳老旧小区改造任务总共有15个,目标完成8个、启动7个
法律依据:
《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要,有下列情形之一,确需要征收房屋的,由市、县级人民政府作出房屋征收决定:
(一)国防和外交的需要;
(二)由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要;
(三)由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要;
(四)由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要;
(五)由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要;
(六)法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。
法律分析:
目前2020年富阳规划要拆迁的地方还是比较多的,像钢圈厂路区块、阳陂湖生态工程等等区域都是需要被拆迁的,同时这边还会建造万达广场,并且开通地铁6号线,需要涉及的地方还是比较多的。
法律依据:
《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要,有下列情形之一,确需要征收房屋的,由市、县级人民政府作出房屋征收决定:
(一)国防和外交的需要;
(二)由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要;
(三)由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要;
(四)由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要;
(五)由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要;
(六)法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。
法律分析:
应当关注当地人民政府发布的征收公告。
法律依据:
《中华人民共和国土地管理法》 第四十七条 国家征收土地的,依照法定程序批准后,由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。
县级以上地方人民政府拟申请征收土地的,应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估,并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡(镇)和村、村民小组范围内公告至少三十日,听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。
多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的,县级以上地方人民政府应当组织召开听证会,并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。
拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内,持不动产权属证明材料办理补偿登记。
县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用,保证足额到位,与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议;
个别确实难以达成协议的,应当在申请征收土地时如实说明。
相关前期工作完成后,县级以上地方人民政府方可申请征收土地。
法律分析:
富阳老旧小区改造任务总共有15个,目标完成8个、启动7个
法律依据:
《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要,有下列情形之一,确需要征收房屋的,由市、县级人民政府作出房屋征收决定:
(一)国防和外交的需要;
(二)由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要;
(三)由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要;
(四)由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要;
(五)由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要;
(六)法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。
拆迁范围由房屋拆迁管理部门根据城市规划主管部门的规划用地红线范围确定。
为保证房屋安全确须跨规划用地红线进行拆迁的,拆迁范围由房屋拆迁管理部门商城市规划主管部门确定。
拆迁补偿,又名征收补偿,是在征地过程中对住宅或者非住宅房屋的价值评估后对该房屋合法拆除并给予房屋产权所有人一定补偿。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要,有下列情形之一,确需要征收房屋的,由市、县级人民政府作出房屋征收决定:
(一)国防和外交的需要;
(二)由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要;
(三)由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要;
(四)由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要;
(五)由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要;
(六)法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。
确定。
陆家村隶属于云南省曲靖宣威市格宜镇陆村村委会,国土面积4.42亩,截至2022年该村已将陆家村城中村改造项目项目建议书编制及引入合作企业,已经确定拆迁,只是还需要当地政府批准文件和解决资金问题后即可动工。
富阳企业拆迁赔偿标准通常会出现以下的三种情况:
1、被征收房屋价值的补偿费用;
2、由于征收房屋导致的搬迁、临时安置的补偿费用;
3、由于征收房屋造成的停产停业损失的补偿费用。
市县级的人民政府通常需要制定相应的补助和奖励办法,对被征收人进行适当的补助和奖励。
拆迁人的确定
拆迁是指土地所有权人即国家,根据公共利益的需要,向土地使用权人收回土地使用权的法律行为。
根据拆迁的法理内涵,拆迁是国家收冋土地使用权的活动,那么拆迁的当事人一方应当是国家,另一方是被拆迁的居民。
然而,我国.《城市房屋拆迁条例》第四条规定“本条例所称拆迁人,是指取得房屋拆迁许可证的单位。
本条例所称被拆迁人,是指被拆迁房屋的所有人。
”该条例第七条第三款规定,拆迁人申请房屋拆迁许可证,应当递交“国有土地使用权批准文件”,第十条还规定:
“拆迁人可以自行拆迁,也可以委托具有拆迁资格的单位实施拆迁。
”这里存在的问题是,国务院制定的这个条例,通过立法将本应当由国家独有的权力让渡给“取得房屋拆迁许可证的单位”,同时在原居民还拥有房屋所有权和土地使用权的状况下,向“取得房屋拆迁许可证的单位”发放“国有土地使用权批准文件”,即在同一片土地上存在两个权利状态:
原居民的房屋所有权、土地使用权和“拆迁人”新获批准的“国有土地使用权”,直接违背了“一物一权”的民法基本原则,形成权利对抗和冲突,而且后者的权利因为处于拆迁前提下而具有绝对强势,前者因为被拆迁而处于绝对劣势。
拆迁主体的错误设置形成的格局是:
政府许可拆迁人有权剥夺被拆迁人的财产权利,原居民有义务向拆迁人拱手交出产权,拆迁人采取任何强制措施都是在行使权力,而被拆迁人采取任何捍卫权利的举动都是拒绝承担义务。
拆迁人只要策动政府发放“国有土地使用权批准文件”,就可以圈定土地,大肆拆迁,置原居民财产权利和生活安定于不顾,滋生了大量腐败案件,制造了许多残忍和不公平案例。
事实上,拆迁还有一个藏在暗处的主体,即有权签发房屋拆迁许可证的“房屋所在地的市、县人民政府房屋拆迁管理部门”,即法理上本应崈由国家行使即至少要由国务院代表国家行使的拆迁权力由县级以上人民政府即可行使。
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文章来源参考:头条-富阳街道拆迁,富阳拆迁计划
内容审核:李凤吉律师
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