派出所如何调解土地流转，化解土地遗留问题

派出所如何调解土地流转，化解土地遗留问题

一、化解土地遗留问题

对于化解土地遗留问题，可以从以下几个方面进行：

1）土地纠纷解决方式

1. 协商解决：纠纷双方可以直接进行协商，尝试达成一致意见，这是最为直接且成本较低的解决方式。

2. 调解解决：若协商无果，可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府等组织进行调解。调解过程中，应充分听取双方意见，寻求公平合理的解决方案。

3. 仲裁解决：如调解仍无法解决问题，可以将纠纷提交至当地仲裁部门进行仲裁。仲裁裁决具有法律效力，若一方拒不履行，另一方可以申请人民法院强制执行。

4. 诉讼解决：若上述方式均无法解决问题，纠纷双方可以向人民法院提起诉讼。法院将依法进行审理，并作出公正判决。

2）处理土地纠纷的注意事项

1. 及时冷静处理：在处理土地纠纷时，应保持冷静，防止事态扩大。同时，要详细了解纠纷的内在原因，以便找到合理的解决方案。

2. 部门联动调解：对于复杂的土地纠纷，需要多个部门共同配合解决。可以在乡镇党委、政府的统一领导下，组织综治办、派出所、土管所、司法所、村委会等相关人员进行联合调解。

3. 慎用处罚措施：在处理土地纠纷时，应尽量避免简单处罚。而应通过调解等方式，寻求双方都能接受的解决方案。对于无法达成调解协议或不愿调解的，再依法采用处罚措施。

4. 超前预防纠纷：为了减少土地纠纷的发生，应强化土地流转手续办理的主体规范、程序规范和实体规范，加强土地使用的日常监管。同时，对于历史遗留问题，应尽快彻底解决，防止矛盾后移。

3）法律依据

《中华人民共和国土地管理法》第二条明确规定了土地的所有制形式和使用权转让等相关内容，为处理土地纠纷提供了法律基础。同时，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十二条也规定了起诉的条件，为土地纠纷的诉讼解决提供了法律依据。

化解土地遗留问题需要综合运用协商、调解、仲裁和诉讼等多种方式，并注重及时冷静处理、部门联动调解、慎用处罚措施和超前预防纠纷等原则。同时，也要充分依据相关法律法规进行妥善处理。

二、村里人霸占土地怎么办

农村土地被霸占，权利人可以通过与侵权人协商、找村委会或派出所调解，或者收集证据起诉法院来维权。起诉流程包括原告递交起诉状和证据，法院审查并立案，将起诉书副本送达被告，被告作出答辩，开庭审理，最终法院做出判决。

法律分析

农村土地被霸占，权利人可以通过以下方式维权：

1、与直接侵权人协商处理，要求停止侵权行为

2、找当地村委会，派出所进行调解处理

3、收集侵权的证据，然后去法院起诉，要求停止侵权，排除妨碍。

农村土地被霸占起诉流程：

1、原告向人民法院递交起诉状、副本及相关的证据

2、人民法院接受原告提交的文件、材料，进行审查，符合条件的予以立案

3、法院将原告的起诉书副本送达被告

4、被告作出书面答辩

5、开庭审理

6、法院做出判决。

拓展延伸

农村土地霸占问题：

应对策略与法律保护措施

农村土地霸占问题一直存在着，针对这一问题，我们可以采取一系列应对策略与法律保护措施。首先，建立健全土地权属登记制度，确保土地权益明晰，减少霸占行为的发生。其次，加强农村土地执法力度，严厉打击土地霸占行为，维护农民的合法权益。同时，加强宣传教育，提高农民的法律意识和维权意识，使其了解自己的权益和应对方式。此外，加强农村土地监管，建立举报机制，鼓励农民举报土地霸占行为，及时采取措施予以查处。最后，完善农民土地补偿机制，合理补偿被霸占的农村土地，保障农民的利益。通过综合运用这些策略与措施，我们可以有效应对农村土地霸占问题，维护农民的合法权益，促进农村社会稳定与发展。

结语

农村土地被霸占，权利人可通过协商、调解和起诉等方式维权。起诉流程包括递交起诉状、审查立案、送达被告、答辩、开庭审理和法院判决等步骤。针对土地霸占问题，我们可建立登记制度、加强执法、提高法律意识、加强监管和完善补偿机制等措施，以维护农民的权益。通过这些策略与措施，我们能有效解决土地霸占问题，促进农村社会稳定与发展。

法律依据

《中华人民共和国土地管理法》第十四条，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决

协商不成的，由人民政府处理。

单位之间的争议，由县级以上人民政府处理

个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。

当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。

在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。

三、土地纠纷派出所有权管理吗

土地纠纷所带来的管辖权问题需视具体情形而定。

从一般的角度来看，公安派出所主要负责维护社会治安和公共秩序等相关领域的事务。

当我们谈论到单纯的土地所有权归属争议时，此类事项往往由各级人民政府负责进行妥善解决。

但是，如果土地纠纷牵涉到了诸如打架斗殴、故意损坏他人财产等明确违反治安法律法规的行为，那么公安局作为维护社会稳定的重要机构便有权依据相关规定对该类事件进行调查处理。

在土地纠纷案件中，若其中一方当事人有足够证据证明对方的行为已经触犯了刑事法律，并向公安派出所提交了相应的举报材料，那么公安部门将对此进行初步的评估与核实，以确认其是否符合立案标准并展开进一步的调查行动。

综上所述，公安派出所虽然并不直接拥有对所有土地纠纷的全盘管辖权，但在特定情况下，他们仍会积极参与到相关事件的管理过程之中。

与本文相关的参考案例(内容来源于网络收集)

✎张某某、艾某某全等承包地征收补偿费用分配纠纷民事一审民事判决书

本案为一起承包地征收补偿费用分配纠纷案件，原告张某某向本院提出诉讼请求，请求判令：

解除其与被告张某某签订的《自留山土地承包协议》，并确认流转给被告的土地中，薪炭林、银合欢林土地补偿金及青苗费共计1224563.93元薪炭林土地补偿金828261.87元（25456元/亩×32.537亩）、银合欢林土地补偿金218590.67元（25456元/亩×8.587亩）；

薪炭林青苗费130148元（4000元/亩×32.537亩）、银合欢林青苗费47563.39元（5539元/亩×8.587亩）]归其所有；

由被告投资栽种管理的1.989亩青花椒园土地原有部分补偿款归其所有，土地增值部分补偿款和青苗补偿款的30%归其所有即：

土地原有部分补偿款为50631.98元（25456元/亩×1.989亩）、土地增值部分补偿款15189.594元（25456元/亩×1.989亩×30%）、青苗补偿费8771.49元（14700元/亩×1.989亩×30%）。

上述二项请求累计为1299156.70元)。

本案诉讼费由被告承担。

事实和理由：

2006年2月1日其与被告艾某某全签订土地流转承包协议，协议约定由艾某某全承包原告的一宗土地，不支付土地流转费用。

由被告艾某某全在该流转的土地上投资栽种管理，栽种的经济作物艾某某全受益70%，原告受益30%。

经营途中涉及征收问题时，依然按此比例进行分配。

协议签订后，被告艾某某全并未按照约定投资栽种管理该土地。

直至巧家县白鹤滩水电开发时，根据实际调查，该土地仅有1.989亩土地栽种了花椒，其余均系流转前的土地状况，即薪炭林(杂乔木林)32.537亩和银合欢林8.587亩。

因水电站开发，政府征收该流转土地，被告艾某某全未履行合同义务，认为土地补偿金该其享有，遂在该土地实际调查时，登记在其儿媳何某某分名下，导致原告因该土地涉有纠纷。

被告艾某某全、何某某分辩称：

根据原、被告双方签订的《自留山土地承包协议》约定的期限，原告无起诉权。

2006年2月1日，原告与其签订《自留山土地承包协议》，自愿将××的一宗自留山流转给其开发。

协议系双方自愿达成，并经村委会同意备案，合法有效，对双方具有法律约束力。

根据该协议第二条约定，承包期限二十五年，从2006年至2031年12月31日止，双方也没有协商提前终止或解除协议。

原告所诉与事实不相符。

1.原告称其不支付土地承包费不属实，其已向原告支付了10000元的流转费。

2.原告起诉的薪炭林面积32.537亩也与实际不相符，1.989亩的青花椒园与实际权利人不符。

原告位于××的林地与潘某某、龙某某家相邻，在移民实物调查时，将潘某某、龙某某家合计4.18亩的林地测量为一个图斑，全部被登记在原告名下，在移民实物指标调查表上显示有32.537亩，实际上原告的林地只有28.357亩;1.989亩青花椒园，测量为一个图斑在原告名下，实际上还包含了潘某某、龙某某、龙某某的面积。

3.原告诉称其未按照约定投资管理也与事实不符。

其流转原告的林地时，还是一片荒凉的砂石，仅有零星的几棵杂木树。

从2006年至2011年移民实物指标调查期间，其除了发动家人而外，还雇佣他人背泥土栽种花椒。

但因土壤贫瘠，花椒苗连续栽种了两三年都未成活，后来才购买合欢树籽撒在上面，至2011年实物指标调查时，合欢树已成林。

其为了开发该土地，育花椒苗、购买合欢籽，雇人栽种、安水管，拉钢丝绳等，在其土地上共计投入资金大约二三十万元，后期才将该林地分给其儿媳何某某分管理。

如果原告坚持要提前终止《自留山土地承包协议》，也应当按照《协议》的约定对青苗、林木及土地补偿费进行分割。

首先,双方在2006年签订的协议中约定，青苗、林木补偿补助及土地补偿费都是原告享有30%，其享有70%。

虽然栽种的花椒未成功，但其确实也投入了大量的资金和人力，移民实物指标调查时被认定为薪炭林，也是离不开其艾某某全、何某某分播撒的合欢树籽及后期的管理，不然，完全可能被认定为沙地，如果认定为沙地，连青苗、林木补偿补助都没有。

其次，针对本案涉及的薪炭林、银合欢林青苗、林木补偿补助及土地补偿费的分割方案，双方于2018年3月21日新达成了《协议》，即原、被告双方一致同意平均分配，各占50%。

2018年3月21日，原告及其家人主动找艾某某全、何某某分协商分割流转的林地补偿补助，经双方协商达成一致意见，薪炭林32.537亩，除掉潘某某、龙某某提走4.18亩，剩余28.357亩，双方对青苗及土地补偿费平分;针对8.326亩的银合欢林，双方也在《协议》中明确两家平分。

再次，对于原告起诉的1.989亩花椒园，因还涉及潘某某、龙某某、龙某某的部分，其认为不能在本案中处理。

对于1.989亩的青花椒园，因实物指标调查时全部登记在原告名下，实际上还有部分面积属于潘某某、龙某某、龙某某的，如果要在本案中处理，也应当按照2006年签订的协议对青苗、林木及土地补偿费进行分割。

综上，原、被告双方在2006年签订的《自留山土地承包协议》系双方的真实意思表示，经村民小组及村民委员会同意，合法有效，对双方具有法律效力。

不论是青苗、林木或是土地补偿费都应当按照协议履行。

关于1.989亩的花椒林，其认为在本案中不能处理，如果原告坚持要分割，也应按照双方于2006年签订的《协议》履行。

请求人民法院查明事实后依法公平、公正判决。

第三人潘某某、龙某某述称：

本案裁判结果与其具有法律上的利害关系，请求以第三人参加诉讼并提出独立请求即请求判令登记在被告何某某分名下的38.29亩土地征收及地上附着物补偿款1290000元的2/3即860000元某某其二人所有(二人各享有1/2即430000元)，本案诉讼费由原、被告承担。

2.龙某某、龙某某与艾某某全、艾贞荣于2006年2月1日签订的《自留山土地承包协议》原件、复印件各一份，以及潘某某与艾某某全、艾贞荣于2006年2月7日签订的《自留山土地承包协议》复印件各一份，拟证明第三人两户人家分别与被告签订的流转协议，协议约定了双方的权利及义务，该两份协议土地经营权的流转合同，第三人仍然是土地承包经营权人，两份合同均违反国家规定，属于无效合同。

图纸编号为3003-590、图斑编号为2140号的0.028亩）的土地补偿补助款合计1086716.64元某某原告张某某金沙江白鹤滩水电站移民户所有，被告艾某某全和何某某分不享有该项补偿补助款，原巧家县白鹤滩镇××村公所村子一社地名为“××”的下列图纸编号、图斑编号和面积的土地相应补偿补助款和附着物补偿款，以及原告张某某金沙江白鹤滩水电站移民户某某的案涉土地增值补偿款的分配如下：

（一）原告张某某金沙江白鹤滩水电站移民户薪炭林32.537亩（图纸编号为3003-590、图斑编号为11810号）和合欢林8.326亩（图纸编号为3003-590、图斑编号为41559号）及一般花椒园合计1.827亩（图纸编号为3003-590、图斑编号为59号的1.476亩。

✎沈阳市于洪区造化街道造化村民委员会、沈阳市于洪区北陵乡下坎子农工商联合公司确认合同效力纠纷民事再审民事判决书

本案为一起确认合同效力纠纷案件，造化村委会诉讼请求：

1.判令下坎子公司提供变更造化村委会所有权的《土地转让协议》无效；

2.下坎子公司依法返还68亩土地，如不能返还应以现政府征地定价返给造化村委会；

3.诉讼费由下坎子公司承担。

造化村委会认为，下坎子公司向沈阳市国土资源局于洪分局提供的不真实的《土地转让协议》办理土地征用手续，骗领了本应该属于造化村委会的土地征用补偿款，下坎子公司向国土部门提供的用于办理土地征用过户的《土地转让协议》内容完全与村民委员会及村民代表大会通过的有租赁年限的《土地流转协议》相悖，该协议不但违反了《合同法》关于合同内容必须真实合法的有关规定，而且协议内容违反了《土地管理法》第63条之规定，内容严重失实，严重损害了造化村委会的合法权益。

案件受理费68,500元，由沈阳市于洪区造化街道造化村民委员会承担，驳回沈阳市于洪区造化街道造化村民委员会的诉讼请求。

✎李某某、许某某土地承包经营权确认纠纷民事一审民事判决书

本案为一起土地承包经营权确认纠纷案件，李某某向本院提出诉讼请求：

1.要求被告返还原告承包耕地集体土地，位于穆棱市兴源镇砍椽沟大片地开荒地4.36亩（小亩）经营权和使用权；

2.要求被告赔偿原告土地种植损失费（4.36亩×700元/亩=3052元）；

3.本案诉讼费由被告承担。

穆棱市招商在兴源镇东村耕地建制药厂，李某某所有耕地均被征用，当时因征用后没有生活来源保障不同意被征用，但时任原村主任孙信（现已逝）把高义建厂时“征用”剩余的许某某耕地给李某某我耕种十多年，至2022年许某某称系属他的耕地，强行收回耕种。

驳回李某某要求许某某赔偿土地种植损失费3052元的诉讼请求，案件受理费100元，减半收取50元，土地测绘费用500元，由李某某负担。

与本文相关的法律法规引用（来源政府网[flk.npc.gov.cn]）

※中华人民共和国土地管理法:第二条

中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。

※中华人民共和国民事诉讼法:第一百二十二条

起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。

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文章来源参考：政府头条-派出所如何调解土地流转问题，派出所调处一起土地纠纷

内容投稿：汤婷妍

内容审核：尹利兵律师

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