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摘要:
遇到农村强制土地流转问题,可向以下部门反映:
1)乡镇人民政府(街道办事处)农村土地承包管理部门
1. 职责概述:该部门负责指导和管理本行政区域内的土地承包及流转工作,包括审核备案土地流转合同、调解纠纷等。
2. 反映内容:若遭遇强制流转,可向该部门提交合同草案或相关证据,申请审核合同规范性,并请求调解纠纷,确保流转合法合规。
2)县级以上地方人民政府农业农村主管部门
1. 职责概述:农业农村主管部门负责宏观管理和政策指导农村土地流转工作,监督检查土地流转的依法依规性。
2. 反映内容:对强制流转政策有疑问或遇到涉及政策层面的问题,可向此部门咨询以获取权威解答,并请求其监督检查流转过程,保障农民权益。
3)政府信访部门与纪检监察机关
1. 政府信访部门:负责接待群众来访,处理群众来信,协调解决群众反映的问题。若认为强制流转侵害合法权益,可通过信访渠道提出诉求。
2. 纪检监察机关:负责对党员干部和公职人员的违纪违法行为进行监督、调查和处置。若发现流转过程中存在腐败行为或公职人员滥用职权,可向纪检监察机关举报。
4)其他途径
▷ 拨打投诉热线:如12345政务服务便民热线、12336自然资源违法举报电话等,可随时反映问题,接线员会将问题转交给相关部门处理。
法律分析:
不合法。村委会强制流转村民土地的,违反的法律有很多,例如土地管理法、农村土地承包法、农村土地承包经营权流转管理办法等。
法律依据:
《农村土地承包经营权流转管理办法》
第六条 承包方有权依法自主决定承包土地是否流转、流转的对象和方式。任何单位和个人不得强迫或者阻碍承包方依法流转其承包土地。
第七条 农村土地承包经营权流转收益归承包方所有,任何组织和个人不得侵占、截留、扣缴。
第八条 承包方自愿委托发包方或中介组织流转其承包土地的,应当由承包方出具土地流转委托书。委托书应当载明委托的事项、权限和期限等,并有委托人的签名或盖章。没有承包方的书面委托,任何组织和个人无权以任何方式决定流转农户的承包土地。
第九条 农村土地承包经营权流转的受让方可以是承包农户,也可以是其他按有关法律及有关规定允许从事农业生产经营的组织和个人。在同等条件下,本集体经济组织成员享有优先权。受让方应当具有农业经营能力。
从全国闲置土地案例来看,“政府成因”导致的闲置土地无论是宗数还是面积,都远超企业自身原因,所以有必要对土地闲置成因中的政府因素进行分析说明。
非净地出让导致交地时间延迟、土地闲置。土地非净地出让原因很多,其中根源性因素是被征地农民的补偿期望值与补偿方案不匹配。
为加快报地进度,提高征地效率,一些地方的相关部门对建设用地组卷报批的前期工作做得不扎实,土地征收补偿方案未能被征地农民彻底了解,以致村民后期反悔现象时有发生。
所以,政府虽然供了地,但由于征地拆迁工作进展艰难,交地时间被迫延迟,项目单位无法如期进场建设,达到规定时间即被认定为闲置土地。
规划的临时调整。随着城市建设、发展战略与功能定位的变更,相关规划可能须要不断调整。
而当企业完成拿地后,若有关规划须调整,企业原有土地建设规划往往不能及时做出应对,以致后期土地因无法建设而被迫闲置。
此外,一些企业因着眼于自身利益申请调整规划,用地单位和地方政府要重新进行协调、沟通,此环节若耗时过长,也会导致土地闲置。
建设审批程序繁琐。用地单位进场开工建设的前提是办理完毕《建筑工程施工许可证》,而办理此证的条件是依次办理好《建设用地规划许可证》、《国有土地使用证》、《建设工程规划许可证》等一系列手续。
在此过程中,如果相关部门在任何一项环节中出现协调不当、拖延等情况,都会造成用地单位无法按时进场开工,由此导致土地闲置。
土地供应盲目。从结构来看,房地产、工矿仓储等用地闲置是闲置土地的主要构成部分。
这主要是因为受宏观经济下行影响,招商引资工作压力加大,地方政府既要用完每年分配的用地指标,又要保证较高的供地率,这就导致一些地方供地心切,可能放宽项目预审限制条件,忽略了对开发企业综合实力、行业发展前景的预测及考量,以致出现企业前期超需求拿地,后期因资金不足而建设中断,或项目可行性方案虚构,导致在经济政策环境发生变化时推迟项目投产等现象。
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文章来源参考:政府头条-农村被迫土地流转怎么办理,农村土地流转太坑了
内容投稿:郑婉
内容审核:吴彤彤律师
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