拆迁中的土地使用价值，拆迁时划拨土地和国有出让土地有差别吗

拆迁中的土地使用价值，拆迁时划拨土地和国有出让土地有差别吗

一、拆迁时划拨土地和国有出让土地有差别吗

拆迁时划拨土地和国有出让土地确实存在差别，主要体现在土地使用权、补偿标准以及土地的使用和转让条件上。

1）土地使用权及补偿标准

1. 划拨土地：根据《中华人民共和国土地管理法》第五十四条，划拨土地通常用于国家机关、军事、城市基础设施、公益事业以及国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地。划拨土地的使用权仍属于国家，拆迁补偿中不包含土地使用权出让金，仅补偿土地上建筑物或种植物的财产价值，以及搬迁补助费、安置补助费等。

2. 出让土地：出让土地的使用权属于原受让人。拆迁补偿中不仅包含土地上建筑物或种植物的财产价值，还包含土地使用权出让金、搬迁补助费、安置补助费等。出让土地的使用者需支付土地出让金，具有固定的土地使用年限，期间土地可以自由买卖。

2）土地的使用和转让条件

1. 划拨土地：划拨土地的使用者一般支付很少或不支付土地出让金，没有固定的使用年限，转让前需经过有关部门批准。当划拨土地要改变用途或经营性质时，需要补交出让金。

2. 出让土地：出让土地的使用者需支付土地出让金，具有明确的土地使用年限，如普通住宅用地最高为70年，商业用地为40年，综合用地为50年等。使用期限届满后，国家可无偿收回土地使用权。出让土地的转让没有像划拨土地那样的限制。

3）总结

拆迁时，划拨土地和国有出让土地的差别主要体现在补偿标准、土地使用权以及土地的使用和转让条件上。划拨土地的补偿标准相对较低，土地使用权属于国家，使用和转让条件较为严格；而出让土地的补偿标准较高，土地使用权属于原受让人，使用和转让条件相对宽松。

拆迁时划拨土地和国有出让土地在多个方面存在显著差异，这些差异直接影响了土地使用者的权益和拆迁补偿的标准。

二、货币补偿可用于拆迁补偿吗

法律分析：

货币可以作为拆迁补偿。

法律依据：

《中华人民共和国拆迁装修赔偿》第二十五条

拆迁人应当按本章规定对被拆迁人进行拆迁补偿。拆迁补偿可以采用货币补偿方式,也可以采用房屋补偿方式。

《中华人民共和国拆迁装修赔偿》第二十九条

拆迁住宅房屋,实行房屋补偿的,拆迁人应当按照货币补偿方式结算的拆迁补偿金和住房改善费总额提供价款相当的房屋给被拆迁人。房屋价款与拆迁补偿金和住房改善费总额存在差价的,应当结算差价款。被拆迁人对补偿的房屋享有完全产权。住宅房屋拆迁属下列情况之一,拆迁人应当对被拆迁人实行房屋补偿:(一)公有住宅房屋的被拆迁使用人要求实行房屋补偿的;(二)私有住宅房屋的被拆迁所有人要求实行房屋补偿的。

三、房屋征收补偿有按房屋的土地使用价值补偿吗

房地产征收补偿中，是否有按照房地产土地使用价值进行补偿的情况？

在征迁过程中，对被征迁房屋价值的补偿制度是至关重要的。

总体而言，这个补偿标准必须不低于征迁决定公布之日，类似于被征迁房屋所在地区房地产市场中的平均价格。

在此基础上，房屋的价值应括房屋内部的装修及其附属土地使用权的价值共同组成。

其次，针对搬迁过程中所产生的费用和需要进行的临时安置费用，房屋征拆相关部门应该向被征迁户支付相应的补偿金。

具体来说，搬迁费的支付标准将根据被征迁房屋的实际面积及所在地区政府的相关规定来定制。

对于愿意接受货币补偿的被征迁户，也会得到相应的金额支持。

同时，被征迁者也有权利选择房屋产权的交换方式，此时，为了保证他们在等待新居期的生活质量，在新居尚未交付之前，房屋征拆管理部门将会向被征迁居民支付相应的临时居住安排或是周转性住房所需的款项。

至于如何计算这部分临时安置费用，依据的正是与当地安置房的市场租金大致相当的水平。

最后，如果被征迁的房屋用于经营活动，那么在征拆迁时就需要计算房屋因征迁而导致的暂停生产经营所带来的经济损失，

然后按照房屋被征迁前所取得的效益，以及预计的停产停业周期等多个因素综合考虑后进行合理的补偿。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条

作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：

（一）被征收房屋价值的补偿；

（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；

（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。

市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。

所以，房屋征收补偿除了房屋价值补偿外，还补偿搬迁费、临时安置费、停产停业损失的补偿以及一些补助和奖励。

与本文相关的参考案例(内容来源于网络收集)

✎新乐市包装厂、新乐市自然资源和规划局行政撤销一审行政判决书

本案为一起行政撤销案件，原告新乐市包装厂向本院提出诉讼请求：

依法撤销新乐市人民政府冀新国用（2000）第0879号土地使用权证，对该土地作出出让土地使用证。

诉讼费用被告负担。

事实与理由：

原告于1999年以拍卖的方式取得了新乐市林产品经销公司破产企业的2.49亩土地使用权，依据新乐市国有资产管理委员会文件规定，对破产企业免征出让金，新乐市人民政府应该为原告办理出让性质的土地使用证，而新乐市人民政府为原告颁发的冀新国用（2000）第0879号土地使用证是“划拨”性质，不符合法律规定，经协商无果，因此请求人民法院依法撤销该证，重新为原告颁发“出让”土地使用权证。

撤销被告新乐市自然资源和规划局为原告新乐市包装厂颁发的冀新国用（2000）第0879号国有土地使用权证，案件受理费50元，由被告新乐市自然资源和规划局负担。

✎天津市滨海教育矫治所与天津市华业市政工程有限公司确认合同无效纠纷一审民事判决书

本案为一起确认合同无效纠纷案件，原告向本院提出诉讼请求：

1.确认原告与被告签订的《土地合作协议》及补充协议无效；

2.判令被告腾空其租赁使用的位于天津市滨海新区大港建新劳教所东南侧地段撂荒土地10亩及地上建筑物、构筑物，搬离用地区域内的所有生产生活设备设施，退还土地。

土地四至为东至合兴集团用地以西、西至科进公司用地以东、南至女子戒毒所用地以北、北至天津通洋农业科技有限公司用地以南；

建筑物包括编号836-1至836-8，编号1至5。

（土地四至以图示为准，建筑物编号以测绘图标注为准）；

3.判令被告按照每日219.18元标准支付2020年1月1日起至实际腾退之日止的土地占用费（截至2020年1月31日为6794.58元）；

4.诉讼费由被告承担。

事实与理由：

2010年1月5日，原告与被告签订《土地合作协议》，约定被告使用原告所属土地，期限至2029年12月31日，土地使用费8万元/年。

被告天津市华业市政工程有限公司于本判决生效之日立即腾空其租赁、使用的位于东至合兴集团用地以西、西至科进公司用地以东、南至女子戒毒所用地以北、北至天津通洋农业科技有限公司用地以南土地范围内10亩土地上（土地四至以图示为准）的地上物：

包括生产生活设备设施等，并将土地交还原告天津市滨海教育矫治所（天津市滨海强制隔离戒毒所），确认原告天津市滨海教育矫治所（天津市滨海强制隔离戒毒所）与被告天津市华业市政工程有限公司签订的《土地合作协议》、《土地合作协议变更（一）》及《补充协议（二）》无效。

✎滨州市弘安置业有限公司、滨州市滨城区市西街道办事处高某某居民委员会合资、合作开发房地产合同纠纷二审民事判决书

本案为一起合资、合作开发房地产合同纠纷案件，上诉理由：

一审法院在计算商业街西侧别墅区占用的18.19亩土地补偿款时适用18.5万元一亩的标准是错误的，该部分土地应当按照2009年3月10日签订的《关于联合开发高某某旧村改造项目的合同书》约定的9万元一亩标准计算。

驳回上诉，维持原判，二审案件受理费15066元，由上诉人滨州市弘安置业有限公司负担。

与本文相关的法律法规引用（来源政府网[flk.npc.gov.cn]）

※中华人民共和国土地管理法:第五十四条

建设单位使用国有土地，应当以出让等有偿使用方式取得；但是，下列建设用地，经县级以上人民政府依法批准，可以以划拨方式取得：（一）国家机关用地和军事用地；（二）城市基础设施用地和公益事业用地；（三）国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地；（四）法律、行政法规规定的其他用地。

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文章来源参考：政府头条-拆迁中的土地使用价值是什么，拆迁后的土地用途

内容投稿：陶皓

内容审核：李雪莲律师

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