对于土地使用权如何处分，划拨土地使用权人有处分权吗为什么

对于土地使用权如何处分，划拨土地使用权人有处分权吗为什么

一、划拨土地使用权人有处分权吗为什么

划拨土地使用权人一般不享有完整的处分权，其处分权受到严格限制，只有在符合特定条件并履行相关手续后，方可进行处分。以下是对这一问题的详细分析：

1）划拨土地使用权的基本特征

1.无偿或低成本取得：划拨土地使用权是县级以上人民政府依法批准，将土地无偿或要求使用者缴纳一定补偿、安置费用后交付其使用的行政行为。这种取得方式主要基于政府的行政批准，而非市场交易。

1. 转让限制：

▷ 根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十条的规定，以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当按照国务院规定报有批准权的人民政府审批。

▷ 经批准准予转让的，应当由受让方办理土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。若政府决定不办理土地使用权出让手续，转让方应将转让房地产所获收益中的土地收益上缴国家。

2.出租限制：

▷ 划拨土地使用权在未经批准的情况下，不得擅自出租。

▷ 若需出租，应报有批准权的人民政府审批，并按照相关规定办理手续。

3.抵押限制：

▷ 划拨土地使用权可以抵押，但实现抵押权时，需依法处理。

▷ 根据相关规定，拍卖划拨土地使用权所得的价款，在依法缴纳相当于应缴纳的土地使用权出让金的款额后，抵押权人才可优先受偿。

3）划拨土地使用权人处分权的例外情形

尽管划拨土地使用权人的处分权受到严格限制，但在某些特定情形下，如符合城市规划和土地利用总体规划，且经有批准权的人民政府批准，划拨土地使用权人可以依法对土地进行处分。这种处分必须严格遵守相关法律法规，并履行必要的手续。

二、财产处分权和使用权的区别

法律分析：

处分权是对自己所有的财产具有收益、使用、处分的权利，而使用权只是对使用的财物具有使用和收益的权利，但没有处分的权利，两者最大的区别就是对所占有的财物是否具有所有权。

法律依据：

《中华人民共和国民法典》

第二百四十条 所有权人对自己的不动产或者动产，依法享有占有、使用、收益和处分的权利。

第二百四十一条 所有权人有权在自己的不动产或者动产上设立用益物权和担保物权。用益物权人、担保物权人行使权利，不得损害所有权人的权益。

第三百二十三条 用益物权人对他人所有的不动产或者动产，依法享有占有、使用和收益的权利。

第三百四十四条 建设用地使用权人依法对国家所有的土地享有占有、使用和收益的权利，有权利用该土地建造建筑物、构筑物及其附属设施。

三、土地使用权的处分权是什么?

所谓处分权，就是所有人对财产(生产资料和劳动产品)进行消费和转让的权利。

对财产的消费　(包括生产和生活的消费)属于事实上的处分，对财产的转让属于法律上的处分，两者都会导　致所有权的绝对或相对消灭。

所以，处分权决定了财产的归属，它是所有权区别于他物权的一个重要特征。

以上就是在明律师事务所小编为大家整理的“对于土地使用权如何处分，划拨土地使用权人有处分权吗为什么”相关内容，希望能够对您有所帮助。如果您还有其他问题，欢迎咨询我们的在线律师。

文章来源参考：政府头条-对于土地使用权如何处分，对土地使用权处理决定不服

内容投稿：蒋黛雅

内容审核：郭一卒律师

　　如对于征收补偿方案不满意，或想要提高赔偿标准的话，可以找北京在明律师事务所的律师帮你。