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摘要:
村里发包土地流转10年,可以一次收取承包费,但需遵循相关法律法规和合同约定。以下是对此问题的详细分析:
1)合同约定是关键
1. 合同内容:根据《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定,土地承包合同是确定双方权利义务的重要依据。合同中应明确约定承包费的金额、支付方式、支付时间等条款。若合同中明确规定了可以一次性收取10年的承包费,且该条款不违反法律法规的强制性规定,则村里可以一次性收取。
2. 双方协商:承包费的支付方式应由村集体与受让方在平等、自愿的基础上协商确定。如果双方同意一次性支付,且该支付方式不损害任何一方的合法权益,那么这种支付方式就是合法的。
2)法律法规的遵循
1. 合法合规:村里在收取承包费时,必须严格遵守国家相关法律法规和政策规定,不得擅自提高承包费标准或改变支付方式,以免加重农户负担或损害农户权益。
2. 透明公开:承包费的收取和使用情况应向全体村民公开,接受监督。这有助于确保承包费的合理使用,防止违法违规行为的发生。
3)实际操作中的注意事项
1. 民主决策:如果村里打算一次性收取10年的承包费,应通过村民会议或村民代表会议进行讨论和决定,确保程序合法,充分保障村民的知情权、参与权和决策权。
2. 风险防控:一次性收取长期承包费可能存在一定风险,如受让方违约、市场变化等。因此,村里在决定一次性收取前,应充分评估风险,并制定相应的风险防控措施。
法律分析:
村民委员会没有权利收取管理费!但是如果约定其管理并收取相应费用也是可以的。
法律依据:
《中华人民共和国民法典》 第二百四十三条 为了公共利益的需要,依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和组织、个人的房屋以及其他不动产。
征收集体所有的土地,应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用,并安排被征地农民的社会保障费用,保障被征地农民的生活,维护被征地农民的合法权益。
征收组织、个人的房屋以及其他不动产,应当依法给予征收补偿,维护被征收人的合法权益;征收个人住宅的,还应当保障被征收人的居住条件。
任何组织或者个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。
据《中华人民共和国农村土地承包法》、农业部《农村土地承包经营权流转管理办法》(农业部第47号令)等法律法规和政策,现就规范本市依法确权到户的农村农用土地承包经营权流转(以下简称农村土地流转)工作提出如下意见:
(一)稳定和完善农村土地承包关系。各区(县)要认真对照相关法律法规和政策,依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利。
依法应确权的土地都要纳入确权范围并确权到户。
确权确地的,要全部发放土地承包经营权证书,严格做到承包地块、面积、合同和证书“四到户”;
确权确利的,要签订确利合同并将土地确权证书发放到户;
确权确股的,要将土地确权证书发放到户。
(二)农村土地流转不得改变土地的性质和用途。农村土地流转不得改变土地集体所有性质、不得改变土地用途、不得损害农民土地承包权益。
要妥善处理好近期利益与长远利益的关系,严格遵守农地农用原则,严禁从事非农建设,严禁破坏耕作层,有效防止破坏耕地等侵害农民长远利益的行为发生。
(三)合理确定农村土地流转期限。农村土地流转期限应当尊重流转双方的意愿,根据流转土地的使用情况由双方协商确定,但不得超过原承包合同的剩余期限。
原则上,对流转后用于普通农作物种植等投入较小的土地,流转期限不宜过长;
对流转后用于发展林果业和设施农业等投入较大的土地,流转期限可以适当延长。
采取出租方式流转的,租赁合同期限要遵照《合同法》的规定,不得超过20年。
租赁期间届满,当事人可以续订租赁合同,但约定的租赁期限自续订之日起仍不得超过20年。
(四)必须保障农村土地流转收益。土地流转双方应根据土地质量、产出水平和物价变动等因素,合理确定流转价格。
流转期限超过5年的,应当建立价格调整机制,明确约定调整时限和幅度,分时段确定流转价格。
流转双方应对各种政策性补贴、流转期满后地上物权属及补偿办法、土地征占应得补偿的归属等作出明确约定。
确权确地到户后流转的,流转收益归承包农户所有;
确权确利和确权确股流转给村集体,由村集体统一经营或流转给其他经营主体的,土地收益要单独建账、单独核算、专户储存,并严格履行民主程序,合理分配土地收益,确保及时、足额兑现到农户。
(五)依法规范农村土地流转行为。承包方采取转包、出租等方式流转,应当及时报发包方备案;
采取转让方式流转,应当经发包方同意,受让方要与发包方重新签订承包合同,及时办理土地承包经营权属变更手续;
采取互换方式流转,双方当事人应到村集体经济组织办理承包合同、土地承包经营权证书变更及备案手续。
承包方自愿委托他人(包括各类组织和个人)流转其承包土地的,应当由承包方出具《北京市农村土地承包经营权流转合同(示范文本)》中统一制定的书面委托书。
没有承包方的书面委托,任何组织和个人无权以任何方式决定流转农户的承包土地。
(六)健全完善农村土地流转程序。农村土地流转,在同等条件下,本集体经济组织成员享有优先权。
土地流转受让方以转包、出租方式取得的土地进行再流转的,应当经原承包方书面同意,并办理流转备案手续。
企业或个人等经营者与村集体签订非家庭承包或流转合同的,未经集体经济组织同意,不得私自进行流转;
如需进行流转,土地经营者应当向集体经济组织提出书面申请。
集体经济组织流转确权确利和确权确股土地的,须经集体经济组织成员大会或成员代表大会民主讨论决定并进行公示。
流转给本集体经济组织以外的单位或者个人的,经民主决策后报乡(镇)人民政府批准。
(七)全面推行农村土地流转合同管理制度。除代耕期不足1年不需签订书面流转合同外,所有农村土地流转都必须依法签订书面合同。
过去没有签订合同的,相关当事人要按全市统一规范的合同文本进行补签;
已经签订流转合同双方无异议的,维持原合同不变。
流转合同的签订要在乡(镇)农村合作经济经营管理机构和村集体经济组织的监督下,由流转双方在村集体经济组织集中完成,特殊情况下可在其他地点完成,但要做到合同的签订、备案在同一地点一次完成。
农村土地承包经营权流转合同一式四份,流转双方各执一份;
发包方和乡(镇)农村合作经济经营管理机构各备案一份。
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文章来源参考:政府头条-土地流转费如何监督收取问题,土地流转费包括哪些
内容投稿:卞奕然
内容审核:郑远航律师
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