划拨土地使用权怎么处理，可以将划拨土地使用权分割吗

划拨土地使用权怎么处理，可以将划拨土地使用权分割吗

一、可以将划拨土地使用权分割吗

划拨土地使用权在一定条件下是可以分割的。

划拨土地使用权，是指经县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后，取得的国有土地使用权，或者经县级以上人民政府依法批准后无偿取得的国有土地使用权。这种土地使用权的取得方式相对特殊，因此其转让、出租、抵押等处分行为也受到一定的限制。

《中华人民共和国民法典》第三百二十三条和第三百二十四条规定，用益物权人对他人所有的不动产或者动产，依法享有占有、使用和收益的权利。这意味着，划拨土地使用权作为用益物权的一种，其使用权人在符合法律规定的情况下，有权对其进行分割。

具体来说，如果划拨土地使用权人想要分割其土地使用权，需要满足以下条件：

1. 符合《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十五条的规定，即土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人，领有国有土地使用证，并具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明。

2. 依照规定签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获收益抵交土地使用权出让金。

在满足上述条件的前提下，划拨土地使用权人可以向相关土地管理部门申请分割其土地使用权。土地管理部门会根据具体情况进行审核，并决定是否批准其申请。

因此，划拨土地使用权在一定条件下是可以分割的，但需要遵守相关法律法规的规定，并经过相关部门的批准。

可以将划拨土地使用权分割吗?

划拨土地使用权在一定条件下是可以分割的。

划拨土地使用权，是指经县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后，取得的国有土地使用权，或者经县级以上人民政府依法批准后无偿取得的国有土地使用权。这种土地使用权的取得方式具有无偿性、无期限性和不可流转性的特点。在满足一定条件下，划拨土地使用权是可以转让、出租、抵押的，这其中就包括了分割的可能性。

具体来说，根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十五条，符合以下条件的，经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，其划拨土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权可以转让、出租、抵押：首先，土地使用者必须是公司、企业、其他经济组织和个人；必须领有国有土地使用证；再者，需要具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明；最后，需要依照规定签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获收益抵交土地使用权出让金。这些规定为划拨土地使用权的分割提供了法律依据。

《中华人民共和国民法典》第三百二十三条和第三百二十四条也规定了用益物权人对他人所有的不动产或者动产，依法享有占有、使用和收益的权利。这进一步支持了划拨土地使用权在一定条件下可以分割的观点。

只要满足相关法律法规规定的条件，划拨土地使用权是可以进行分割的。具体操作还需要根据当地的土地管理政策和实际情况来确定。

土地使用权分割类型

土地使用权分割类型主要分为两种：

1）土地使用权划拨

土地使用权划拨是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。具体形式包括：

1. 经县级以上人民政府依法批准，土地使用者缴纳补偿、安置等费用后取得的国有土地使用权。这种情况下，土地使用者必须缴纳相关费用。

2. 经县级以上人民政府依法批准后，土地使用者无偿取得的土地使用权。这种情况下，土地使用者无需缴纳任何费用即可获得土地使用权。

2）土地使用权出让后的分割

土地使用权出让是指国家将土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。在土地使用权出让后，受让人在出让期限内实际享有对土地占有、使用、收益和处分的权利。这种分割类型主要依据土地使用权的用途和年限进行，包括商业用地、综合用地、住宅用地、工业用地和其他用地等。各类用地的使用权年限有所不同，例如居住用地七十年，商业用地四十年等。

土地使用权分割类型主要包括土地使用权划拨和土地使用权出让后的分割两种。这两种类型在法律依据、具体形式和操作方式上均有所不同，需根据实际情况进行具体分析和处理。

二、划拨土地可以转让吗

划拨土地可以转让，但必须土地使用者是公司、企业、其他经济组织和个人

领有国有土地使用权

对土地上的建筑物、其他附着物拥有合法的产权，签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金，或以转让划拨土地使用权所获收益抵交土地使用权出让金。未按合同规定提供土地使用权的，土地使用者有权解除合同，并可请求违约赔偿。土地使用年限到期后，可以通过续期，缴费。延长土地期限可由物业和业主联名向当地政府相关部门提出，通过补交土地出让金，重新签订土地使用权合同，来获取新的使用年限

也可以等待拆迁。获取补偿房屋的土地使用年限到期，如果有必要，可以根据房屋的破损和质量情况以及政府统一规划的需要，等待政府的统一拆迁或因市政规划，政府需要收回土地和建筑物对业主做出相应补偿。法律依据：

《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十六条对未经批准擅自转让、出租、抵押划拨土地使用权的单位和个人，市、县人民政府土地管理部门应当没收其非法收入，并根据情节处以罚款。

三、可以将划拨土地使用权分割吗?

有偿取得的国有土地使用权可以依法转让、出租、抵押和继承。

划拨土地使用权在补办出让手续、补缴或抵交土地使用权出让金之后，才可以转让、出租、抵押。

根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四条规定：

依照本条例的规定取得土地使用权的土地使用者，其使用权在使用年限内可以转让、出租、抵押或者用于其他经济活动。

合法权益受国家法律保护。

《河南省城镇国有土地使用权出让和转让管理规定》第二十七条、第二十八条规定：

以共有的土地使用权进行转让，须事先经其他共有人书面同意;

以共有土地使用权中本人占有的份额进行转让的，应事先书面通知其他共有人，或先行分割，再以其本人所占有的部分进行转让。

同一建筑物所占有的土地使用权整体不可分割。

建筑物、其他附着物分割转让的，转让后的各产权所有人享有相应比例的土地使用权。

土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权分割转让的，应经县级以上人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，并依照本规定第六条第二款规定办理过户手续和权属变更登记。

根据上述规定，我们不难发现土地使用权在使用期限内可以依法转让，那么转让可以是整体转让也可以是分割转让。

与本文相关的参考案例(内容来源于网络收集)

✎济宁泰和贸易有限责任公司、高某某英房屋买卖合同纠纷二审民事判决书

本案为一起房屋买卖合同纠纷案件，泰和公司上诉请求：

1.撤销山东省济宁市任城区人民法院(2020)鲁0811民初8272号民事判决，发回重审或依法改判支持上诉人的诉讼请求；

2.本案一审、二审诉讼费用由被上诉人承担。

山东省高级人民法院(2016)鲁某某申648号民事裁定认定“涉案房屋所占用范围内的土地使用权为划拨取得”(该裁定案涉房屋与本案案涉房屋在同一土地上)，“《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十条第一款规定，划拨土地进行转让一戛报有批准权的人民政府批准，二要由受让方办理土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金，否则不准转让，该规定实际是禁止国有资产无偿流失，应属于效力性强制规定。

驳回上诉，维持原判，二审案件受理费4900元，由上诉人济宁泰和贸易有限责任公司负担。

✎钟某某、何某某等建设用地使用权转让合同纠纷民事二审民事判决书

本案为一起建设用地使用权转让合同纠纷案件，钟某某、何某某、何某某、何明春、何坚、何某某上诉请求：

撤销原审判决，改判支持上诉人的诉讼请求。

原审判决以本案涉案土地性质为国有划拨土地，未经人民政府土地管理部门批准，认定土地使用权不能转移登记至上诉人名下，属法律适用错误。

驳回上诉，维持原判，-9-二审案件受理费9800元，由钟某某、何某某、何某某、何明春、何坚、何某某负担。

✎林某某燕与林某某、林某某土地承包经营权继承纠纷一审民事判决书

本案为一起土地承包经营权继承纠纷案件，原告林某某燕向本院提出诉讼请求：

请求法院对林某某名下位于嫩江市霍龙门乡的国有土地、林地进行分割，判决其中205.5亩土地归原告承包经营；

必要诉讼费用由二被告承担。

事实与理由：

原告的父亲林某某及母亲杜某某经过依法开垦取得了霍龙门林场范围内的国有土地483亩、林地750亩的合法承包经营权，2015年和2018年林某某、杜某某相继去世后，二被告隐瞒还有原告这一法定继承人情况下，提供虚假的证明，致使第三人霍龙门林场错误的将本案所涉的土地变更到二被告名下，该行为直接侵害了原告的合法权益，原告为维护自己的合法权益，依法提起诉讼。

被告林某某波、林某某飞于2021年将位于嫩江市霍龙门乡南街村图班号773号国有耕地以便于管理耕种的原则自西向东划分出80.5亩，图班号331号速生丰产林整地以便于管理耕种的原则自南向北划分出125亩，以上共计205.5亩土地交由原告林某某燕继续承包经营。

与本文相关的法律法规引用（来源政府网[flk.npc.gov.cn]）

※中华人民共和国民法典:第三百二十三条

用益物权人对他人所有的不动产或者动产，依法享有占有、使用和收益的权利。

※中华人民共和国民法典:第三百二十四条

国家所有或者国家所有由集体使用以及法律规定属于集体所有的自然资源，组织、个人依法可以占有、使用和收益。

※中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例:第四十五条

符合下列条件的，经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，其划拨土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权可以转让、出租、抵押：(一)土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人；(二)领有国有土地使用证；(三)具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明；(四)依照本条例第二章的规定签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获收益抵交土地使用权出让金。转让、出租、抵押前款划拨土地使用权的，分别依照本条例第三章、第四章和第五章的规定办理。

※中华人民共和国城市房地产管理法:第二十三条

土地使用权划拨，是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。依照本法规定以划拨方式取得土地使用权的，除法律、行政法规另有规定外，没有使用期限的限制。

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文章来源参考：政府头条-划拨土地使用权怎么处理合法，划拨土地使用权的适用范围

内容投稿：杨一琬

内容审核：黄钰峨律师

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