土地流转就是土地使用权转让吗，转让土地使用权和流转土地的区别

土地流转就是土地使用权转让吗，转让土地使用权和流转土地的区别

一、转让土地使用权和流转土地的区别

转让土地使用权和流转土地的主要区别在于土地的性质和转让过程中的权属变化。

1）土地流转是对农村集体土地使用权的流转，不涉及所有权的转移，土地仍归村集体所有。流转面积一般较大，且流转的农用地按法律规定也只能用于农业开发，不能改做他用。土地流转的方式包括转让、转包、租赁、互换、入股、抵押等。在此过程中，承租人或承包人需要向土地所有者支付租金。

2）土地转让，特指国有建设用地使用权的转移。因为农村的集体土地归村集体所有，非本村集体成员没有资格使用本村土地。土地转让过程中，有许多法律限制，若非法转让土地，会受到行政处罚，严重的还会被追究刑事责任。在转让时，应签订转让书面合同，明确双方权利义务，且转让价格应合理。若转让价格明显低于市场价格，市、县人民政府有优先购买权。

总的来说，转让土地使用权主要涉及国有建设用地，且发生所有权转移；而流转土地主要涉及农村集体土地，仅流转使用权，所有权仍归村集体所有。

二、土地使用权的出让和转让的区别

法律分析：

土地出让和转让的区别如下：

出让主体为国有土地所有者，转让主体为国有土地使用者

出让为他物权设定，转让为他物权转移

出让签订出让合同、缴出让金即可办证，转让须经申请、审批、缴纳税费方可登记过户

出让为一级市场，转让为二级市场

出让涉及的费用主要是土地出让金和土地证费，转让涉及的费用主要是税费。

法律依据：

《中华人民共和国城市房地产管理法》第八条土地使用权出让，是指国家将国有土地使用权（以下简称土地使用权）在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。第二十三条土地使用权划拨，是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。依照本法规定以划拨方式取得土地使用权的，除法律、行政法规另有规定外，没有使用期限的限制。

一、基本概念

土地流转是指土地使用权流转，土地使用权流转的含义，是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织，即保留承包权，转让使用权。

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文章来源参考：政府头条-土地流转就是土地使用权转让吗对吗，土地流转土地算什么资产

内容投稿：纪琴

内容审核：刘晓蕾律师

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