临时占用土地恢复判决如何执行，临时用地到期不复垦 处罚依据

临时占用土地恢复判决如何执行，临时用地到期不复垦 处罚依据

一、临时用地到期不复垦 处罚依据

临时用地到期不复垦的处罚依据主要依据《中华人民共和国土地管理法》及其实施条例的相关规定。具体处罚措施如下：

1）责令限期改正

▷责任主体：县级以上人民政府自然资源主管部门。

▷ 措施内容：要求土地复垦义务人在规定期限内完成土地复垦或恢复种植条件。

▷ 法律依据：《中华人民共和国土地管理法实施条例》第五十六条明确规定，临时用地期满之日起一年内未完成复垦或者未恢复种植条件的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令限期改正。

2）罚款

▷ 适用条件：逾期不改正的。

▷ 罚款数额：罚款额为土地复垦费的2倍以上5倍以下。

▷ 法律依据：

▷ 《中华人民共和国土地管理法》第七十六条规定，拒不履行土地复垦义务的，可以处以罚款。

▷ 《中华人民共和国土地管理法实施条例》第五十六条进一步明确了罚款的具体数额范围。

3）代为复垦

▷ 适用条件：土地复垦义务人在规定期限内未完成复垦任务。

▷ 实施主体：县级以上人民政府自然资源主管部门会同农业农村主管部门。

▷ 费用承担：代为复垦所需费用由土地复垦义务人承担。

▷ 法律依据：《中华人民共和国土地管理法实施条例》第五十六条规定，逾期不改正的，除罚款外，并由县级以上人民政府自然资源主管部门会同农业农村主管部门代为完成复垦或者恢复种植条件。

二、临时用地政府征用赔偿标准

法律分析：

具体由当地相关部门确定。土地征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素。

法律依据：

依据《中华人民共和国土地管理法》四十八条征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。

征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。

征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素，并至少每三年调整或者重新公布一次。

征收农用地以外的其他土地、地上附着物和青苗等的补偿标准，由省、自治区、直辖市制定。对其中的农村村民住宅，应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则，尊重农村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式给予公平、合理的补偿，并对因征收造成的搬迁、临时安置等费用予以补偿，保障农村村民居住的权利和合法的住房财产权益。

县级以上地方人民政府应当将被征地农民纳入相应的养老等社会保障体系。被征地农民的社会保障费用主要用于符合条件的被征地农民的养老保险等社会保险缴费补贴。被征地农民社会保障费用的筹集、管理和使用办法，由省、自治区、直辖市制定

三、非法占用耕地恢复后司法上如何判

根据《刑法》第342条及《最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，非法占用耕地构成犯罪的，处五年以下有期徒刑或拘役，并处/单处罚金。

若行为人案发后主动恢复耕地种植条件（需经土地管理部门验收合格，达到原种植标准），属于酌定从轻处罚情节，法院会结合以下因素综合量刑：

1.恢复程度：

彻底恢复且消除毁坏状态的，从轻幅度较大；

部分恢复或未达标准的，从轻有限。

2.犯罪情节：

占用数量（如5亩以上为“较大”）、是否初犯、是否主动投案等。

3.悔罪表现：

主动恢复属于积极悔罪，可降低刑期或罚金数额。

具体判决可能为：

若恢复合格且无严重后果，可判处拘役或单处罚金；

符合缓刑条件（情节轻、悔罪、无再犯风险）的，可宣告缓刑；

若已造成不可逆损害（如永久破坏耕作层），即使恢复也难大幅从轻。

需注意：

形式性恢复（如表面翻土未达标）不认定为有效从轻情节，需实质恢复种植功能。

与本文相关的参考案例(内容来源于网络收集)

✎枣庄市市中区人民检察院诉枣庄市市中区自然资源局不履行法定职责行政公益诉讼案

这是一起涉及XX（行政行为）公益诉讼的行政案件。

2018年11月2日，原市国土资源局作出《关于枣庄市市中区人民检察院检察建议的复函》，称其已于2018年10月16日就该案以《关于朱某某、高某某违法占地情况的报告》向枣庄市市中区人民政府汇报，建议区政府组织综合执法部门依法拆除，区政府领导于2018年10月19日批示“请孟庄镇政府尽快拆除违法建筑物，复耕到位”，同时将高某某违反《中华人民共和国城乡规划法》非法占地线索移送至市中区城市综合执法局，并于2018年10月19日作出新的《行政处罚决定书》，对高某某加处逾期罚款83280元。

”本案中, 高某某非法占用耕地公益诉讼起诉人于2019年7月24日向被告送达了检察建议书,并注明“请在收到后两个月内作出处理并将结果书面回复本院”,被告虽然于同年9月24日作出了书面答复,仅向当事人下达了《责令改正违法行为通知书》，向区政府作出请示报告，但并未按照法律规定在两个月内对高某某拒不履行土地复垦义务作出处理,确保被非法占用的土地及时恢复到种植条件，未全面履行法定职责,构成行政不作为，被告需要继续履行哪些法定职责《中华人民共和国土地管理法》第七十五条规定:“违反本法规定,占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等,破坏种植条件的,或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的,由县级以上人民政府自然资源行政主管部门、农业农村主管部门等责令限期改正或者治理,可以并处罚款。

✎刘某某、程某某等土地承包经营权纠纷民事一审民事判决书

本案为一起土地承包经营权纠纷案件，刘某某等二十四原告向本院提出诉讼请求：

1、判令被告赔偿原告因违法占用耕地造成的经济损失769430元；

2、由被告赔偿原告土地复垦费80177.80元；

3、本案诉讼费以及其他必要费用由被告承担。

事实和理由：

刘某某等二十四原告均系单县东城办事处常兴寨村村民，2015年12月份，鲁泰管业强行在原告方享有土地使用权的土地上兴建PVC塑料制品厂，后经村民多次上访，原单县国土资源局于2016年2月24日对被告变更前的企业山东鲁沃特管业有限公司下达了“责令停止违法行为通知书”，同年3月9日，原单县国土资源局下达了单国土字（2016）第34号行政处罚决定书，后被占土地上的40户村民先行起诉，现案件判决款项被告已经履行完毕，本案原告多次到村委会和东城街道办事处等政府机构要求调解处理，均没有解决，2021年东城街道办事处以调解未果为由建议本案原告起诉处理。

被告山东鲁泰管业有限公司于本判决生效之日起十日内赔偿刘某某等二十四原告经济损失费、土地复垦费等共计758787元，案件受理费12296元，由原告负担1314.40元，由被告山东鲁泰管业有限公司负担10981.60元。

与本文相关的法律法规引用（来源政府网[flk.npc.gov.cn]）

※中华人民共和国土地管理法实施条例:第五十六条

依照《土地管理法》第七十六条的规定处以罚款的，罚款额为土地复垦费的2倍以上5倍以下。违反本条例规定，临时用地期满之日起一年内未完成复垦或者未恢复种植条件的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令限期改正，依照《土地管理法》第七十六条的规定处罚，并由县级以上人民政府自然资源主管部门会同农业农村主管部门代为完成复垦或者恢复种植条件。

※中华人民共和国土地管理法实施条例:第五十二条

违反《土地管理法》第五十七条的规定，在临时使用的土地上修建永久性建筑物的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令限期拆除，按占用面积处土地复垦费5倍以上10倍以下的罚款；逾期不拆除的，由作出行政决定的机关依法申请人民法院强制执行。

※中华人民共和国土地管理法:第七十六条

违反本法规定，拒不履行土地复垦义务的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，责令缴纳复垦费，专项用于土地复垦，可以处以罚款。

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文章来源参考：政府头条-临时占用土地恢复判决如何执行呢，临时占地到期未恢复是否犯罪

内容投稿：明丹雪

内容审核：白玲律师

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